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2009年1-8月中国汽车销量增长变化
资料来源：工业和信息化部 |
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汽车销量的增长与刺激消费政策密不可分
据中国汽车工业协会（CAAM）发布的统计数据，2009年1-8月，全国汽车总产量爲825.07万辆，总销量爲833.13万辆，比上年同期分别增长26.55%和29.18%。8月单月，全国汽车産量爲114.07万辆，销量爲113.85万辆，与7月份相比分别增长2.62%和4.71%，与上年同期相比增长均超过80%。虽然8月份我国汽车销量被美国反超，屈居全球第二，但是总体来讲，我国汽车産销呈现高速增长的态势，并且情况好於预期。
这除了受国内经济回暖的影响之外，政府的刺激汽车消费政策也发挥了重大功能。
温家宝总理於今年3月5日在政府工作报告中指出“2009年要完善汽车消费政策”。今年以来，国家出台了一系列鼓励汽车消费的政策，如汽车下乡、以旧换新和小排量汽车购置税减半（1.6升及以下小排量乘用车的购置税税率由原来的10%下调至5%）等都对汽车工业的发展産生了举足轻重的推动作用。政策惠及的部分车型甚至还出现供不应求的局面。
工业和信息化部部长李毅中於8月13日在国务院新闻办公厅举行的新闻发布会上表示，在全世界汽车工业萧条之时，相比美国、西欧国家的做法，中国的汽车消费政策是成功的。
汽车消费政策调整的急迫性
在目前的汽车消费刺激政策中，小排量汽车购置减半税的实施期限是2009年12月31日，该政策到期後，将继续实施以旧换新和汽车下乡政策。由於明年的汽车政策尚不能确定，因此，今年第四季度和明年第一季度的形式较复杂。行业人士指出，如果政府不能在第四季度公布明年的汽车消费刺激政策，届时将引起各种猜疑，让消费者无所适从，或许会冲击汽车生産的正常秩序。
CAAM表示，年底的政策敏感期即将到来，政策走向将直接影响下半年及2010年汽车工业的发展形势。因此，CAAM呼吁政府继续延续购置税减半等政策，进口落实调整振兴规划的有关政策措施。
着名汽车行业专家贾新光表示，刺激汽车消费政策会有调整。但他同时一针见血地指出，推进汽车消费信贷可以缓和政策变动的冲击。现行的《汽车消费贷款管理办法》依旧存在门槛过高、限制范围过多等不足，对汽车金融公司做了过於苛刻的限制，实际上巩固了银行的垄断行爲。我国汽车消费信贷所暴露出的种种问题表明，银行机构必须转变在汽车消费信贷中所扮演的职能角色，这样才能更好地促进汽车消费信贷的发展。除此之外，贾新光认爲，另一个关键问题是允许大的汽车集团建立自己的金融公司。
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